Nyt on aika vaikuttaa EU:n tulevaan kiertotaloussäädökseen!

Onko kuntien ja valtioiden jatkossa asetettava hankinnoissaan kiertotaloutta edistäviä kriteereitä?

Pääsevätkö jätteet tulevaisuudessa nykyistä helpommin eroon jätestatuksestaan?

Yksinkertaistetaanko EU:ssa jo luotua tuottajavastuujärjestelmää?

Saadaanko sähkö- ja elektroniikkalaiteromun sisältämät arvoaineet kiertoon?

Tällaiset politiikkatoimet ovat harkinnassa, kun EU pohtii tapoja vauhdittaa kiertotaloutta uudella kiertotaloussäädöksellä osana puhtaan teollisen kehityksen ohjelmaansa.

Komissio pyrkii helpottamaan uudelleen käytettävien tuotteiden, uusioraaka-aineesta valmistettujen tuotteiden ja jätteen vapaata liikkuvuutta. Tarkoituksena on lisätä myös korkealaatuisten kierrätysmateriaalien tarjontaa ja luoda niille kysyntää sisämarkkinoilla.

Eri materiaalien kiertoja säädellään jo nyt EU:ssa lukuisissa lainsäädäntökokonaisuuksissa (kuten materiaali- ja jätekohtaisissa direktiiveissä ja pakkausasetuksessa), mutta komission mukaan nimenomaan kiertotaloudelle omistetulle, erilliselle säädökselle on tarvetta.

Marraskuun alkuun asti aikaa kommentoida

Kiertotaloussäädöksen tarkemmasta sisällöstä tai muodosta ei vielä ole tarkkaa tietoa. On vielä auki, onko komissio laatimassa asetusta vai muunlaista säätelyä.

Nyt onkin otollinen aika vaikuttaa tulevan kiertotaloussäädöksen sisältöön. Komissio on julkaissut kannanottopyynnön, jolla se pyytää sidosryhmiä ja yleisöä antamaan palautetta ja kertomaan mielipiteitään siitä, millaisia asioita komission tulisi ottaa huomioon säädöstä laatiessaan.

Kommentteja voi antaa verkon palautefoorumin kautta 6. marraskuuta saakka.

Mitä esteitä markkinoilla on?

Suomessa erilaiset toimialajärjestöt ja liitot keräävät kommentteja myös keskitetysti.

Esimerkiksi Uudenmaan liitto kerää kommentteja kiertotaloussäädökseen omalla lomakkeellaan, johon voi vastata 3. lokakuuta 2025 saakka.

Uudenmaan kiertotalouslaakso pyytää kommentteja etenkin siitä, mitkä olisivat tärkeimpiä toimia kiertotalousmarkkinoiden vahvistamiseksi ja siitä, millaisia nykysääntelyn kasaamia esteitä komission tulisi ehdotuksellaan ratkaista.

Nopeutetulla aikataululla?

Alun perin komission oli tarkoituksena julkaista esityksensä kiertotaloussäädökseksi vuoden 2026 viimeisellä neljänneksellä, mutta komissio on saanut viime aikoina painetta nopeuttaa julkistusta.

Kiertotalousasetuksen tavoitteena on parantaa EU:n taloudellista turvallisuutta ja kilpailukykyä ja edistää samalla kestävämpää tuotantoa ja kiertotalouden tuotantomalleja sekä hiilestä irtautumista.

Omavaraisuudesta ja huoltovarmuudesta on tullut EU:ssa yhä tärkeämpi teema, ja kiertotalous voisi kohentaa näitä molempia.

Lisäksi kiertotalouden arvioidaan edistävän ilmastotoimia.

Komission laskujen mukaan kiertotalous leikkaisi 20–25 prosenttia niistä kasvihuonekaasupäästöistä, jotka tarvitaan vuoden 2050 ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi. Vähennys kohdistuisi erityisesti maankäytön, energian ja teollisuuden päästöihin.

Kuluttajat puolestaan hyötyisivät korjaamisen ja kestävämpien tuotteiden myötä laskeneista elinkustannuksista.

Kiertotalouden sisämarkkinat eivät ole kehittyneet toivotusti

Komissio tunnistaa, että tällä hetkellä kiertotalouden edistymisessä on paljon hidasteita ja vaikeuttavia tekijöitä.

EU on hyvin riippuvainen monista tuontiraaka-aineista. Samaan aikaan keskimääräinen materiaalien kiertotalousaste EU:ssa on jämähtänyt noin 11 prosenttiin.

Komissio näkee, että yhtenä syynä on se, etteivät neitseellisten materiaalien oton, tuotteiden valmistuksen tai kulutuksen aiheuttamat negatiiviset ympäristövaikutukset näy hinnoissa lineaaritaloudessa. Uusioraaka-aineet eivät pysty kilpailemaan neitseellisten raaka-aineiden kanssa hinnan ja laadun takia.

Uusioraaka-aineiden sisämarkkinat eivät toimi EU:ssa parhaalla tavalla. Markkinat ovat pirstaloituneet. EU-sääntöjä tulkitaan jäsenmaissa eri tavoin. Kierrätykseen kelpaavaa jätettä ohjautuu EU-maissa polttoon tai kaatopaikalle, tai jätteitä viedään laittomasti EU:n ulkopuolelle.

Jätteiden muuntaminen arvokkaiksi uusioraaka-aineiksi on yrityksille kallista.

Siksi kiertotalouteen on vaikea nykyisellään saada mittakaavaetuja ilman lainsäädännöllisiä ja taloudellisia muutoksia.

Komission mukaan uusioraaka-aineiden käytön lisäämiseen tarvittaisiin taloudellisia kannustimia.

Kiertotaloussäädöksellä komissio pyrkii puuttumaan oikeudelliseen epävarmuuteen ja poistamaan sisämarkkinoiden esteitä. Komission mukaan tarkoituksena on vähentää rasitteita ja yksinkertaistaa sääntelyä.

Teksti: Elina Saarinen, Uusiouutiset-lehti

Kuva: Adobe Stock. Euroopan komissio haluaa saada kiertotalouden rattaat pyörimään uudella kiertotaloussäädöksellä. Säädöksen sisältöön voi nyt vaikuttaa.